PROCESO DE PAZ Y ASESINATO DE
DIRIGENTES SOCIALES Y COMUNALES EN COLOMBIA
Documento publicado en la Revista Sur.
En Septiembre 2017.
El proceso de paz
No puede existir duda sobre el papel
protagónico de nuestras diversas organizaciones sociales y en especial
comunales en los territorios del conflicto en que son las más fuertes y
numerosos, como que allí se ganó ampliamente el plebiscito colombiano por la
paz y son punto de apoyo imprescindible en la implementación, realidad que
tanto los insurrectos en desmovilización como el Estado reconocen regularmente.
Sin tregua sigue la masacre
No obstante, lo anterior, sin tregua
sigue la masacre en Colombia contra dirigentes sociales y comunales; en lo que
va del año 2016 son cerca de 70, de este total de asesinatos en el año 2016,
más de 42 son dignatarios de las juntas de acción comunal, algunos de ellos
militantes de la izquierda, pero en su mayoría sin partido o cercanos a otros
partidos políticos tradicionales en el Poder o empresas electorales que es como
en realidad se comportan los mal llamados partidos en nuestro País. El caso más
reciente conocido es el de JORGE RAMIREZ GUZMAN de 43 años de
la junta de acción comunal del corregimiento Piñalito de San Jorge-Pueblo
Nuevo-Córdoba, el 17 de Noviembre del año 2016, cuando se dirigía en paraje
rural a revisar el acueducto comunal.
Las cifras
Según informe de la entidad inglesa Justice
For Colombia, informe que contó en su elaboración con el apoyo de
entidades reconocidas en Colombia como CINEP, Escuela Nacional Sindical y
nuestras organizaciones comunales, durante el período 2011, 2015, es decir
durante el primer período del Presidente “Nobel de la Paz”, en Colombia hubo
534 asesinatos de dirigentes sociales y de derechos humanos, de ellos 258 de
organizaciones comunales, más de la mitad del total. Las otras cifras son:
sindicalistas 133, indígenas 80, activista de tierras y campesinos 32,
ambientalistas 10, activista de paz 5, activista de víctimas 3, Lgbt 2,
activista de derechos 1, en la protesta 7.
Generalmente los dirigentes
campesinos y reclamantes de tierras también son comunales pues las juntas son
la organización de base en el territorio de las que en alto porcentaje se
alimentan las aquellas.
Se debe poner de presente que
indígenas, que son 3.5% del total de población colombiana, son el sector social
que, proporcionalmente más sufre el impacto de los asesinatos, no obstante que
en términos absolutos sea el comunal.
Generalmente las organizaciones de
derechos humanos, sindicales, periodistas y de izquierda, en su larga
trayectoria de confrontación contra el Estado, han construido buena capacidad
logística y de medios para denunciar sus casos y actuar ante la justicia, pero
no es el caso de las organizaciones de base comunal por lo que la mayoría pasan
inadvertidos ante los medios y general ante el Estado y la Comunidad
Internacional.
Indiferencia del Estado.
Tan grave como los asesinatos, es la
indiferencia del Estado pues la misma Fiscalía General de la Nación admite
impunidad en más del 90% y para el caso comunal, no obstante que reiteradamente
hemos exigido al Gobierno un programa especial de apoyo psicológico y económico
a las familias de las víctimas, no se ha implementado y la Fiscalía tampoco
pone en funcionamiento una unidad especial, so pretexto de que no tienen
recursos, pero el Estado si ha gastado a partir del año 2010, más
de treinta billones de pesos en las grandes vías en función del gran capital de
habilitar el País al gran mercado transnacional versus los mercados locales y
regionales internos.
¿Porque asesinan a los dirigentes
comunales?
Algunos de estos dirigentes
asesinados han tenido militancias de izquierda y podría decirse que es una
causa en el marco de la persecución selectiva de la ultraderecha, pero el mayor
porcentaje, superior al 90%, no tienen militancias políticas o en las
elecciones se acercan a las empresas electorales del establecimiento,
entonces por qué los asesinan si no son de izquierda?. Después de mucho
sufrir y estudiar la situación, nuestra hipótesis central es que los
amenazan, persiguen y asesinan por ejercer derechos y cumplir sus funciones
comunales, ya como veedores sobre los recursos públicos; por no someterse
a los politiqueros de oficio; ya por oponerse o denunciar al narcotráfico o a
bandas de delincuentes; por oponerse a la minero-energía y tal vez
algunos en bajo porcentaje por disputas barriales o veredales de poder.
En general en parte importante detrás
de estos asesinatos están los poderes locales que han hecho del patrimonio público
botines de enriquecimiento ilícito, quienes ven en la dignidad y entereza
de muchos dirigentes comunales, una amenaza contra sus corruptos
privilegios que por años han ostentado, quienes acuden a bandas de sicarios y
regularmente de las mal llamadas bacrin o autodefensas, que regularmente hacen
parte de estas estructuras ilícitas de poder local, para ejecutar los
asesinatos.
Es decir que estos poderes políticos
locales convertidos en verdaderas mafias de la corrupción son un muy grave
obstáculo a la implementación de un verdadero proceso de paz sostenible y
duradera en los territorios.
Que hacer
En primer lugar como hemos dicho, que
la Fiscalía tengan una unidad muy fuerte y bien financiada para que aboque y
resuelva todos los casos; en segundo lugar apoyo del Estado a las familias
víctimas; en tercer lugar campañas permanentes de visibilización y
fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales en los territorios y
en cuarto lugar políticas, programas y proyectos pedagógicos de mediano y
largo plazo de fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales para
que conozcan, ejerzan y se apropien de sus derechos como práctica
cotidiana y colectiva; como práctica cotidiana y colectiva pues en parte
importante los dirigentes más expuestos son los que asumen individualmente la
defensa de los legítimos derechos de la población.
Este apoyo pedagógico a las
organizaciones en los territorios debe provenir por largo período, más de cinco
años del Estado Central y de la Comunidad Internacional, pues en medio del
atraso medieval que persiste en alto porcentaje en los poderes locales, formar
a la ciudadanía en sus derechos es atentar contra sus privilegios. Es, si se
quiere el más grave reto en la eventual implementación de los acuerdos en para
su implementación sostenible y definitiva hacia una verdadera democracia
social, económica y política.
Casos durante los últimos 40 días del
año 2017
Para su información le recuerdo
algunos de los casos de asesinatos contra dirigentes comunales durante los
últimos cuarenta días:
Ø 18 de octubre en
Puerto Guzmán José María Eliecer Carvajal, fiscal de la Junta
de Acción Comunal de la vereda Bajo Caño avena.
Ø 5 de Octubre Jorge
Luis García Barrios Presidente barrio Tres de Junio de Cartagena.
Ø 4 de Octubre, Jimmy
Madero, vicepresidente Junta de Acción Comunal Puerto Guaviare, Guaviare.
Ø Jimmy Medina, Presidente
(E) de junta Vereda Puerto Nuevo San José del Guaviare.
Ø Viernes 29 de Septiembre,
ex presidente Vereda El cerrito en el Tambo-Cauca
Ø Presidente Vereda Cerrito
Uribe, Distrito la Gallera y su cuñado en el Tambo-Cauca
Ø Javier Sevilla,
Junta de Acción Comunal Vereda M-24, Ti
Ø Tibú, Norte de
Santander.
Otros casos durante el presente año
2017, información parcial que también recogen la Defensoría del Pueblo y el
Programa Somos Defensores.
v Heberto Julio Gómez Mora
Febrero 16, Junta de Acción Comunal de la Vereda San José de Mane,
Cáceres-Antioquia.
v Falver Cerón Gómez,
18 de Febrero Junta de Acción Comunal Vereda de Esmeraldas, Mercaderes Cauca.
v Fabio Antonio Rivera
Arroyabe, Marzo 2, Junta de Acción Comunal del barrio Rosalpi. Bello
Antioquia.
v Albenio Isaías
Roseo, Marzo 27, Junta de Acción Comunal vereda el Afiliador, Valle del Guamúez
Putumayo.
v Jairo Arturo Muñoz
Marzo 31 Corinto Cauca.
v Oliver Buitrago,
Abril 2, Junta de Acción Comunal vereda Buenos Aires Mesetas Meta.
v Camilo Pinzón, Abril 5,
Junta de Acción Comunal vereda Fundo Nuevo, San Martín Meta.
v Luis Gerardo Ochoa
Sánchez, Abril, Pitlito Huila.
v Rubiela Sánchez abril
18, comunidad de la vereda Cruces San Vicente Ferrer Antioquia.
v Severino Grueso
Caicedo, Abril 22, Junta de Acción Comunal del barrio El Prado, Cerrito Valle.
v Nelson Fabra Días, 3
de mayo, comunidad de Arboletes Los Córdobas-Córdoba.
v Jaider Jiménez Cardona, mayo
6, Junta de Acción Comunal Decepaz, Cali, Valle del Cauca
v Ricardo Córdoba Junio 7,
Junta de Acción Comunal de la vereda Medio Miraflores Guaviare.
v José María Lemus Téllez
14 de Junio, Junta de Acción Comunal las Palmas, Tibú Norte de Santander.
Resumen parcial de asesinato contra
comunales en el año 2016.
Bogotá noviembre 15 de 2016.
Sin tregua sigue el asesinato de
dirigentes comunales en Colombia, por Guillermo A. Cardona Moreno.
No obstante los procesos de paz del
Gobierno con actores armados insurgentes, sin tregua sigue en Colombia el
asesinato de dirigentes comunales. Adicionalmente al informe titulados
SILENCIADOS, de Justice For Colombia, ONG Inglesa en que da cuenta
que de Total 534 asesinatos entre defensores de derechos humanos,
sindicalistas, campesinos, indígenas, entre otros sectores sociales, 258, es
decir más de la mitad son comunales. En promedio son tres comunales asesinados
por mes, estadística que no baja ni aún durante el presente año de
negociaciones con los actores armados. En realidad el mapa de los asesinatos
contra comunales no coincide con el mapa del conflicto por lo que sus causas
son diversas pero de lo que si estamos seguros es que es esencialmente a partir
del ejercicio de derechos y de sus funciones.
Tan grave como los asesinatos es la
indiferencia del Estado que ni responde los oficios, mucho menos asume con
seriedad procesos de investigación y protección. Se calcula que más del 95% de
los casos siguen en la impunidad frente a lo cual la Fiscalía General de la
Nación tiene respuestas
La siguiente es la relación de
asesinatos más recientes en especial del presente año 2016.
1.
Jorge Gómez, delegado de la JAC de Villanueva, departamento de Arauca,
septiembre 27 de 2016
2.
Ahorcado y con sus manos amarradas. Así encontraron el cadáver de Javier
Alexander Salazar Rolón, en la mañana de este viernes, en la vereda La Serena
de Tibú.
La víctima salió de su casa, ubicada
en el barrio 7 de Abril de este municipio, la noche del jueves, luego de
recibir una llamada a las 7:30 p.m.
Unos habitantes de la zona hallaron
el cadáver y alertaron a sus familiares.
Según se conoció, con los mismos
cordones de los zapatos de la víctima los homicidas lo ahorcaron y le ataron
las manos.
Al parecer, Salazar Rolón era un
líder comunal de la zona.
3.
El pasado 13 de octubre fue asesinado, de tres disparos, José Alberto
Villamizar Calderón, de 24 años, en esta misma vereda.
El crimen ocurrió mientras la víctima
se movilizaba en la madrugada en un carro colombiano marca Renault Clío, de
placas CVY-441, por la vía que del casco urbano de Tibú conduce a la vereda La
Serena; en la zona fue interceptado y atacado a disparos.
Con la muerte de Salazar se completan
32 homicidios en Tibú este año. La mayoría de estos hechos se han registrado en
la zona rural.
4.
Maricela Tombé de 36 años de edad, asesinada en el Corregimiento Playa Rica
Corregimiento del Municipio de el Tambo en el departamento del Cauca, había
ocupado los cargos de Secretaria y Presidenta de la Junta de Acción Comunal de
la vereda Brisas de la que era afiliada
La mujer fue asesinada hacia las 9:30
de la noche de este domingo 28 de febrero en el casco urbano de Playa Rica.
Cuando salía de un establecimiento público, un sujeto desconocido le propinó un
disparo a la altura de la cabeza, lo que le ocasionó la muerte de inmediato.
5.
El lunes 19 de septiembre fue asesinado en la Vereda Granada del Municipio de
el Tambo, departamento del Cauca, el Presidente de la Junta de Acción
Comunal.
6.
En la noche del Miércoles 21 en la Vereda San Faustino de la Ciudad de Cúcuta
fue asesinado Pablo José Herrera.
7.
En la noche del viernes 19 de agosto en el Municipio Canelete, Corregimiento Popayán
fue asesinado el dirigente comunal Raúl Pérez, quien además había aspirado en
las pasadas elecciones a concejal de Municipio.
6.
Los hechos en los que resultaron muertos Ismael García Gómez, de 37 años y
presidente de la Junta de Acción comunal de la vereda Las Delicias, y
7.
Salomón Escobar, secretario de la misma junta, se presentaron el pasado sábado
hacia las 5 de la tarde en la vereda La Barrialosa, cerca de la Inspección de
Guacamayas, en San Vicente del Caguán.
Los operativos, que buscaban dar de
baja a Raúl González Montealegre, alias Jaimito, uno de los cabecillas de
finanzas de la Columna Móvil Teófilo Forero Castro, terminaron por poner entre
el fuego de la guerrilla y del Ejército, a por lo menos 18 dirigentes
comunales, que a esa hora se reunían con el guerrillero.
8.
El 26 de noviembre DE 2015 aproximadamente a las 4:00 p.m., en la vía que del
municipio de Fortul va hasta el corregimiento de La Esmeralda en Arauquita, a
la altura de la vereda Casa de Zinc, fueron asesinadas la Fiscal de la
Asociación de Juntas de Acción Comunal del municipio de Tame AMALIS FERNANDA
MEZA YANGUMA y
9.
La Presidenta de la Junta de Acción Comunal de la vereda San Salvador del mismo
municipio, LEIDY MILENA MÉNDEZ DURÁN.
10.
La Asociación para la Promoción Social Alternativa MINGA, expresa públicamente
su rechazo y condena por el asesinato de la lideresa social del Catatumbo,
Nelly Amaya Pérez, quien actualmente se desempeñaba como la presidenta de la
Junta de Acción Comunal del barrio Guamalito del municipio de San Calixto
(Norte de Santander).
11.
En la noche del viernes 19 de agosto en el Municipio Canalete, Corregimiento Popayán
fue asesinado el dirigente comunal Raúl Pérez, quien además había aspirado en
las pasadas elecciones a concejal de Municipio.
16. El 6 de agosto en Montelíbano
Córdoba Luis Alfonso Leyva, presidente de la Junta de Acción Comunal
del Sector Uno, del Barrio Villa Clemen.
17.
Y ayer domingo 15 de agosto en la tarde Nohora Hernández,
presidente de la JAC Cerro Norte, Comuna Seis de Cúcuta en que también fue herido
su esposo.
18.
El día 14 de enero del año 2016 fue asesinado el señor presidente de la junta
de acción comunal de Arenitas, del Municipio de San Luis de Palenque, en el
departamento de Casanare.
19.
En la noche del Miércoles 21 en la Vereda San Faustino de la Ciudad de Cúcuta
fue asesinado Pablo José Herrera.
20.
Igualmente debemos registrar que en la noche del lunes 19 de septiembre fue asesinado
el joven Maicol Andrés Rodríguez, hijo del Presidente de la Federación Comunal
de Medellín Iván Rodríguez.
21.
viernes 11 de noviembre, cuatro sicarios asesinan al dirigente comunal José
Luis Prieto Tristancho en Galapa Atlántico
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